Эксперты ОНФ в Санкт-Петербурге выявили фиктивность медосмотров бюджетников

Активисты Общероссийского народного фронта, лидером которого является президент России Владимир Путин, выявили серию сомнительных государственных контрактов на организацию медицинских обследований сотрудников бюджетных учреждений Санкт-Петербурга, заключенных по аномально заниженной стоимости. Во время мониторинга закупок общественники обратили внимание на значительную разницу между первоначальной и финальной стоимостью медосмотров: у 1,5 тыс. закупок, проведенных в прошлом году, демпинг составил 70–90%, то есть цена контракта в итоге уменьшилась в десять раз. Анализ экспертов ОНФ показал, что медосмотр педагога, включающий посещение десяти специалистов и такого же количества исследований, а также последующая аттестация в среднем стоят всего 398 руб.
«Возьмем одну из школ Петербурга: изначальная цена в 467 тыс. руб. после аукциона превратилась в 59 тыс. руб. За эту сумму, судя по документам, полное обследование прошли 165 сотрудников. Это 357 руб. на каждого человека. Хотя одна только электрокардиограмма стоит около 700 руб. Такая экономия измеряется не в деньгах, а в здоровье и порой в конкретных человеческих жизнях», – подчеркнул член регионального штаба ОНФ в Петербурге Константин Тхостов.
Значительное снижение цены общественники обнаружили практически во всех электронных аукционах, поскольку единственное требование в техзадании – наличие лицензии на проведение медосмотров. Однако проведенный анализ документации организаций, оказывающих данные услуги, свидетельствует о массовых нарушениях. Лишь у единиц компаний оказались необходимые рентген-установки и лаборатории для проведения исследований. Но из-за сложностей самой процедуры признания недобросовестности руководители учебных заведений, получив сомнительные медицинские услуги, не могут отстоять свои права.
Представители ОНФ уверены, что это грозит нарушением общественных интересов и неэффективным расходованием бюджетных средств – ежегодно на эту цель в Петербурге выделяются миллионы рублей. Сложившаяся ситуация не просто стимулирует недобросовестную конкуренцию и наносит ущерб предпринимателям, готовым инвестировать в медицинскую отрасль. Предложение аномально низкой контрактной цены – ниже себестоимости оказываемых услуг – негативным образом влияет на качество медицинского обслуживания, превращая медосмотры в фиктивную процедуру.
«Совершенно очевидно, что, например, рентген легких – важнейший элемент профилактики туберкулеза в детских коллективах – за 20 руб. не делается. Налицо тенденция к установлению в государственных конкурсах необоснованно низких цен на оказание медуслуг и как следствие – низкое качество профилактики заболеваний. Это происходит, несмотря на то, что одним из важнейших приоритетов государственной политики в сфере здравоохранения является именно профилактика, а предупреждение смертности – и вовсе стратегическая государственная цель», – отметил эксперт региональной рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» Александр Абдин.
Общественники напомнили, что именно во время профосмотра у воспитателя детсада в Московском районе было обнаружено опасное кожное заболевание, а у нянечки в детском саду в Рязанской области – туберкулез. Поэтому представители регионального штаба ОНФ призвали контролирующие органы обратить особое внимание на данные госконтракты. Профильным управлениям было предложено совместно с врачебным сообществом обсудить на площадке ОНФ предложения о формировании типовых техзаданий, а также о выдаче лицензии на медосмотры в строгом соответствии с положениями руководящих нормативных правовых актов, чтобы организация, наделенная правом проводить весь спектр исследований, имела весь необходимый перечень оборудования, помещений и штатных единиц, а не получала лицензию на основании договоров на оказание этих услуг третьими лицами.