Аренда объекта культурного наследия

Цивилизованное человечество всегда осознавало необходимость бережного отношения к своей истории и культуре, обеспечения сохранности и правовой защиты культурных ценностей от их уничтожения. Конституция РФ как Основной Закон Российского государства гарантирует каждому человеку право на участие в культурной жизни, пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Но вместе с тем в соответствии с ч.3 ст.44 Конституции РФ каждый член общества обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Зачастую здания, являющиеся объектами культурного наследия, находятся в государственной собственности и являются административными зданиями. Однако не редко возникает необходимость заключения договор аренды на здания, помещения в зданиях, являющихся объектами культурного наследия.
В соответствии со ст..55 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ ред. от 23.07.2013) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предметом договора аренды являются объекты культурного наследия: памятники, ансамбли, достопримечательные места.
В случае если объект культурного наследия находится в федеральной собственности, то арендодателем будет являться федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный на то Правительством РФ, т.е. Министерство культуры; если объект культурного наследия находится в собственности субъекта РФ или муниципальной собственности, то арендодателем будет является орган исполнительной власти субъекта РФ, т.е. территориальный орган Министерства культуры, если объект культурного наследия находится в частной собственности - гражданин Российской Федерации, юридическое лицо;
Договор аренды объекта культурного наследия заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. В нем обязательно должны указываться включенные в реестр сведения об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта культурного наследия, и требования к сохранению объекта культурного наследия.
Несоблюдение формы договора аренды объекта культурного наследия влечет его недействительность.
Договор аренды объекта культурного наследия, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
По договору аренды объекта культурного наследия арендатору одновременно с передачей прав владения и пользования такой недвижимостью передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
Договор аренды объекта культурного наследия должен предусматривать размер арендной платы. При отсутствии согласованного сторонами в письменной форме условия о размере арендной платы договор считается незаключенным.
Обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия. Охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия оформляется соответственно территориальным органом Министерства культуры или администрацией муниципального образования.
В соответствии со ст.50 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ ред. от 23.07.2013) "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия должно включать в себя требования:
- к содержанию объекта культурного наследия;
- к условиям доступа к нему граждан;
- к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по его сохранению;
- иные обеспечивающие сохранность объекта требования.
Сдача в аренду объектов культурного наследия осуществляется как в прямом порядке, так и в результате конкурса. На конкурс, как правило, выставляются объекты культурного наследия, представляющие наибольшую историко-культурную ценность или обладающие высоким коммерческим спросом.