Real Estate Law: отмена категорий земель – хаос или предвестник порядка?

Минэкономики готовит проект закона об отмене категорий земель уже во второй раз. Первый документ был вынесен на рассмотрение Госдумы еще в 2012 году. Однако тогда, он был признан сырым и отправлен на доработку. По словам разработчиков законопроекта, он призван снизить барьеры для застройки и улучшить предпринимательский климат в сфере строительства. Но в первом варианте документа было найдено множество недоработок.

Так, муниципальные власти были наделены полной свободой в определении и изменении границ зон, а также в наделении этих зон разрешенными видами использования. Это и была основная претензия к разработчикам, ведь в этом случае никакого контроля «сверху» за застройкой земель производиться не будет, а это ставит под удар в первую очередь земли сельхозназначения, которые рискуют быть полностью и плотно застроенными.

Учтя претензии и пожелания, в Минэкономики был доработан законопроект и представлен общественности в 2013 году. По новому документу, правительство России определяет список особо ценных сельхозземель, которые не подлежат застройке.

Кроме того, федеральное правительство должно разработать порядок зонирования и присвоения им видов использования. На этот раз в документе прописана даже плотность застройки для разных видов использования земли. Таким образом, разработчики постарались исправить основные недочеты первого документа.

Однако, эксперты Real Estate Law видят и последнем законопроекте большое количество «белых пятен». Так в документе нет определения зоны – основного понятия, используемого в новом законе. Кроме того, так и не была разработана классификация видов разрешенного использования земель. Не говоря о том, что не понятен порядок определения и изменения границ зон. Но самое главное, из документа не ясно каким образом и основываясь на какое финансирование будут проведены описанные в законе изменения. А это увеличивает риски того, что категории земель будут отменены, а зоны так и не будут введены.