О гражданах предпенсионного возраста и гарантиях их социальной поддержки

Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступившим в силу с 1 января 2019 года, введено новое понятие – граждане предпенсионного возраста и определены меры социальной поддержки (путем внесения изменений в соответствующие федеральные законы) данной категории граждан. При этом  необходимо понимать, что меры социальной поддержки, условия их получения  прописаны в разных федеральных законах и имеют определенные нюансы.

Относительно налоговых льгот. Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018 № 378-ФЗ «О внесении изменений в статьи 391 и 407 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» право на налоговые льготы имеют физические лица, соответствующие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 года, то есть женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.

Относительно диспансеризации. Статьей 185.1 «Гарантии работникам при прохождении диспансеризации» Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста. Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.

Относительно занятости. В соответствии со статьей 5 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» лицами предпенсионного возраста являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице – 11 280 рублей и более длительный срок выплаты указанного пособия.

Таблица, приводимая ниже, поясняет, в частности, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот, предусмотренных Законом РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ» - относительно занятости и Трудовым кодексом РФ (за исключением граждан, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение) - относительно диспансеризации.
ЖЕНЩИНЫ
ГОД    2019    2020    2021    2022    2023    2024    2025    2026    2027    2028
Общеустановленный "новый" пенсионный возраст    56    57    58    59    60    60    60    60    60    60
Возраст отнесения женщин  к категории граждан предпенсионного возраста    51    52    53    54    55    55    55    55    55    55






Год рождения женщин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного "нового" пенсионного возраста













1964                                            
1965    1965    1965                                  
1966    1966    1966    1966    1966                        
1967    1967    1967    1967    1967    1967    1967              
1968    1968    1968    1968    1968    1968    1968    1968    1968    
                        1969    1969    1969    1969    1969
                             1970    1970    1970    1970
                                  1971    1971    1971
                                       1972    1972
                                            1973


МУЖЧИНЫ
ГОД    2019    2020    2021    2022    2023    2024    2025    2026    2027    2028
Общеустановленный "новый" пенсионный возраст    61    62    63    64    65    65    65    65    65    65
Возраст отнесения мужчин  к категории граждан предпенсионного возраста    56    57    58    59    60    60    60    60    60    60






Год рождения мужчин, которые относятся к категории граждан предпенсионного возраста исходя из общеустановленного "нового" пенсионного возраста













1959                                            
1960    1960    1960                                  
1961    1961    1961    1961    1961                        
1962    1962    1962    1962    1962    1962    1962              
1963    1963    1963    1963    1963    1963    1963    1963    1963    
                        1964    1964    1964    1964    1964
                             1965    1965    1965    1965
                                  1966    1966    1966
                                       1967    1967
                                            1968
Из таблицы следует, что  в части мер социальной поддержки относительно занятости и диспансеризации предпенсионерами в 2019 году, исходя из того, что «новый» общеустановленный возраст для женщин - 56 лет и для мужчин – 61 год,  являются женщины 1964, 1965, 1966, 1967 и 1968 г.г. рождения, мужчины – 1959, 1960, 1961, 1962 и 1963 г.г. рождения. В 2020 году, исходя из общеустановленного «нового» возраста в 57 лет для женщин и 62 года для мужчин, предпенсионерами являются женщины 1965, 1966, 1967 и 1968 г.г. рождения и мужчины 1960, 1961, 1962 и 1963 г.г. рождения. И так далее до 2028 года – окончания переходного периода по установлению «нового» пенсионного возраста.

Следует добавить, что меры социальной поддержки для граждан предпенсионного возраста установлены не только федеральным, но и региональным законодательством.