Марина Файрушина предложила решать проблему неплатежей за электроэнергию не радикально, а комплексно

15 апреля ИД "Коммерсант" провел закрытый круглый стол для представителей отрасли «Энергосбытовой бизнес в России: управление эволюционным развитием и точки роста». К участию в дискуссии были приглашены: директор департамента Минэнерго РФ Павел Сниккарс, начальник управления ФСТ Максим Егоров, зампред правления НП "Совет Рынка" Олег Баркин, зампред правления НП ГП и ЭСК Елена Фатеева, и.о. генерального директора ЗАО «КЭС Энергосбыт» Юлия Чернявская, руководитель блока розничного бизнеса Группы Интер «РАО» Дмитрий Орлов, а также представители энергосбытовых компаний и экспертного сообщества. НП "ЖКХ Развитие" представила первый заместитель исполнительного директора Марина Файрушина.
За последний год отрасль переживает период грандиозных изменений - идет консолидация сбытового рынка электроэнергии на фоне резкого снижения доходности компаний этого сектора. Следствие - банкротство и уход с рынка небольших "сбытов".
Крупных гарантирующих поставщиков энергии тоже "лихорадит" - отсутствие возможности свободного ценообразования (скидок) усиливает недовольство крупных потребителей, а значит и риск их ухода к нерегулируемым сбытам.
При этом всех игроков отрасли беспокоит растущая задолженность на розничном рынке электроэнергии, которая влечет за собой рост цен (тарифов). Было отмечено, что в настоящее время долги за электроэнергию на розничном рынке превышают 170 миллиардов рублей. При этом основными неплательщиками являются предприятия коммунального комплекса и управляющие компании, в то время как 97-98% жителей платят исправно.
Радикальную меру предложил начальник управления регулирования электроэнергетической отрасли ФСТ Максим Егоров: "Надо спокойно отключать предприятия ЖКХ, не надо перекладывать все на энергетиков". Хотя по действующему законодательству предприятия ЖКХ относятся к категории "неотключаемых", глава департамента электроэнергетики Минэнерго Павел Сниккарс поддержал коллегу: "Надо до минимума сократить число неотключаемых потребителей, в том числе водоканалы".
Марина Файрушина в свою очередь отметила, что проблему неплатежей со стороны коммунальщиков нужно решать не радикально, а комплексно, вводя аналогичные меры по всем ресурсам: "У нас чаще всего только энергетикам и газовикам население платит напрямую, а за воду и тепло - через управляющую компанию. Если эти услуги не оплачены, то и коммунальщики не могут оплатить газ и электроэнергию". Сейчас Минстрой России серьезно прорабатывает вопрос введения спецсчетов для расчетов УК с коммунальщиками. Организованы они будут так, что УК не будет иметь доступа к деньгам ресурсников: "Средства будут расщепляться и направляться непосредственно поставщикам услуг", - пояснила Файрушина.
Говоря о развитии энергосбытового бизнеса в свете перехода к модели эталонного сбыта, представители органов власти предложили в качества исходной точки (или «печки», от которой надо плясать, как пошутили участники дискуссии) принять стандарт обслуживания клиентов. В каждом регионе он может быть разный, и определить его должны сами регионы, - на федеральном уровне должны быть заданы лишь некие ориентиры. Марина Файрушина предложила отталкиваться от нужд потребителей: "Давайте «печку» перенесем к людям! Наши граждане такие же потребители, как и предприятия, только со своими особенностями. Давайте подумаем о том, что человек должен прийти в современный удобный офис, где ему предложат (как в телефонной компании) на выбор тарифное меню, помогут выбрать наиболее походящий вариант и способ оплаты. Либо он должен иметь возможность удаленного доступа ко всем этим услугам. Разобраться нужно и в том, почему люди не платят вовремя: есть асоциальные элементы, есть те, кто попал в трудную жизненную ситуацию, а кто-то так много работает, что ему просто некогда платить вовремя. Нужно продумать возможности как гибкой оплаты: авансом, посредством электронных денег и пр., так и ужесточения санкций за неплатежи. И конечно, развивать дополнительные услуги".