С 1 сентября 2026 года сведения о специалистах НРС станут обязательной частью реестров СРО

Строительный рынок готовится к новому этапу кадрового контроля. С 1 сентября 2026 года завершается переходный период, в течение которого саморегулируемые организации могли вести сведения о своих членах по прежним правилам. После этой даты в реестрах должны отражаться конкретные специалисты НРС, работающие у членов СРО по основному месту работы. Для рынка это означает фактический переход от формальной проверки наличия специалистов к возможности сопоставить специалиста, работодателя и членство компании в СРО.

Требование о наличии специалистов НРС само по себе не является новым. В соответствии с частью 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель — член СРО должны иметь не менее двух соответствующих специалистов по месту основной работы, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов. При вступлении в СРО проектировщиков, изыскателей, строителей документы, подтверждающие наличие таких специалистов и их должностные обязанности, требовались и ранее согласно статье 55.6 ГрК РФ.

Однако в 2026 году меняется сама система контроля этих требований.

Специалист НРС будет связан с конкретным членом СРО

Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2025 года № 1880 расширило состав сведений, которые должны содержаться в реестрах членов строительных, проектных и изыскательских СРО.

В частности, в реестре должны отражаться количество специалистов НРС, работающих у члена СРО по основному месту работы, их ФИО и идентификационные номера записей в Национальном реестре специалистов. Само постановление действует с 1 марта 2026 года, однако до 1 сентября был предусмотрен переходный период, в течение которого СРО и национальные объединения могли продолжать внесение сведений по ранее действовавшему составу.

Таким образом, речь идет не столько о буквальном «слиянии двух реестров», сколько об их информационной связке. Единый реестр сведений о членах СРО будет содержать данные о специалистах НРС конкретной компании, а национальные объединения получают возможность сопоставлять информацию из реестра членов СРО и Национального реестра специалистов.

Президент НОСТРОЙ Антон Глушков ранее отмечал, что после совмещения данных Национального реестра специалистов и Единого реестра членов СРО наличие или отсутствие требуемых специалистов у строительной организации станет очевидным.

Что произойдет с «арендными» специалистами НРС

Одним из наиболее заметных последствий новой системы может стать сокращение практики так называемой «аренды специалистов НРС».

Это не юридический термин. Обычно под ним понимают ситуацию, когда специалист формально предоставляется организации исключительно для подтверждения минимальных кадровых требований СРО, фактически не выполняя в ней соответствующую трудовую функцию.

Такая модель и раньше противоречила смыслу требований Градостроительного кодекса. Закон требует не просто наличия фамилии специалиста в НРС, а наличия у компании минимум двух специалистов по основному месту работы. Кроме того, при вступлении в СРО организация обязана подтверждать наличие специалистов и соответствующих должностных обязанностей.

До сих пор техническая разобщенность реестров могла осложнять оперативную проверку фактического кадрового состава. После отражения идентификаторов специалистов НРС непосредственно в сведениях о члене СРО ситуация меняется: становится значительно проще установить, какой специалист заявлен конкретным работодателем.

Иными словами, специалист НРС должен быть не просто включен в национальный реестр — его необходимо корректно закрепить за работодателем в реестровой системе через сведения, передаваемые СРО.

С 1 сентября меняются и правила ведения НРС

Дополнительным элементом реформы становится Приказ Минстроя России от 28 апреля 2026 года № 268/пр, который вступает в силу 1 сентября 2026 года.

Он устанавливает обновленный перечень документов для подтверждения соответствия специалистов установленным требованиям, новый состав сведений Национальных реестров специалистов, порядок изменения данных, основания для отказа во включении и случаи исключения специалиста из НРС. Ранее действовавший приказ Минстроя № 286/пр утрачивает силу.

При этом Федеральный закон № 309-ФЗ еще с 1 марта 2026 года предусмотрел дополнительный механизм актуализации данных: специалист получил право самостоятельно уведомить национальное объединение о прекращении трудовых отношений с членом СРО, приложив подтверждающие документы.

Для работодателя это означает, что рассчитывать на формальное сохранение уволившегося специалиста в кадровых сведениях становится все менее реалистично.

СРО готовятся к проверке кадрового состава своих членов

Изменения затрагивают не только компании, но и сами саморегулируемые организации.

СРО необходимо привести сведения о членах в соответствие с новым составом реестра. На практике многие саморегулируемые организации уже уведомляют участников о необходимости проверить специалистов НРС, подтвердить основное место работы и актуализировать кадровые документы до завершения переходного периода.

Новые механизмы контроля дополняются полномочиями национальных объединений. Федеральный закон № 309-ФЗ предусмотрел оценку соблюдения СРО установленных требований на основе данных Единого реестра членов СРО, Национального реестра специалистов, информации с сайтов СРО и других источников.

Поэтому после 1 сентября проверка кадрового состава может постепенно превратиться из внутренней процедуры конкретной СРО в элемент системного электронного контроля.

Для строительных, проектных и изыскательских организаций это повышает значение актуальности трудовых документов. Недостаточно иметь двух человек, которые когда-то были включены в НРС: необходимо, чтобы требуемые специалисты действительно состояли в трудовых отношениях с организацией по основному месту работы и сведения о них были корректно отражены в реестрах.

Что ожидает профессиональный рынок

Главным результатом реформы может стать повышение прозрачности рынка саморегулирования.

Организациям, имеющим реальный инженерный штат, новый порядок не создает принципиально нового кадрового требования. Для них основная задача — проверить соответствие реестровых данных фактическому положению дел.

Гораздо сильнее изменения способны затронуть компании, которые годами поддерживали членство в СРО за счет номинально заявленных специалистов.

Поскольку один из основных кадровых критериев теперь становится непосредственно видимым в системе учета членов СРО, рынок услуг по формальному предоставлению «арендных» специалистов может существенно сократиться. Одновременно вероятен рост спроса на квалифицированных ГИПов, ГАПов и специалистов по организации строительства, которые готовы официально работать в компаниях и фактически выполнять предусмотренные законом функции.

Усиление контроля может привести и к кадровой конкуренции между строительными организациями. Особенно чувствительным этот процесс способен оказаться для небольших компаний, которые состоят в СРО, но не имеют сформированного постоянного инженерного состава.

В то же время для профессионального рынка изменения создают более понятные правила: членство в СРО все в большей степени будет подтверждать не только внесение средств в компенсационный фонд, но и наличие у подрядчика реальных квалифицированных специалистов.

Компаниям стоит проверить специалистов до 1 сентября

До окончания переходного периода членам СРО целесообразно провести внутреннюю сверку кадровых данных:

проверить наличие как минимум двух требуемых специалистов НРС по основному месту работы;
убедиться, что сведения специалистов действуют и не исключены из НРС;
проверить трудовые договоры, должности и должностные обязанности;
сопоставить фактических работников со сведениями, переданными в СРО;
оперативно сообщить СРО об увольнении или замене специалистов;
исключить ситуации, когда специалист заявлен в компании только формально.

При этом 1 сентября 2026 года не является датой, с которой впервые появляется обязанность иметь специалистов НРС. Такое требование действовало и раньше. Значение этой даты заключается в другом: заканчивается переходный период ведения реестров по старому составу сведений и вступает в силу новый порядок ведения Национальных реестров специалистов.

Именно поэтому осень 2026 года может стать моментом, когда многолетнее кадровое требование СРО из формального документа окончательно превращается в проверяемую реестровую связь между организацией, специалистом НРС и его работодателем.