Жабин: В Томской области необходимо ввести ответственность за уничтожение деревьев, не относящихся к лесному фонду

11 Мая 2016
Председатель экологического центра «Стриж», член общественной палаты Томской области, представитель томского регионального штаба Общероссийского народного фронта, заместитель руководителя региональной группы Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Сергей Жабин намерен обратиться в областной парламент с инициативой, предусматривающей на законодательном уровне привлечение к административной ответственности за повреждение и уничтожение зеленых насаждений, не относящихся к лесному фонду.

«Располагая сведениями о конкретных нарушителях, уничтожающих в границах муниципальных образований Томской области зеленые насаждения, не относящиеся к лесному фонду, мы в настоящее время не имеем правовой возможности привлечения указанных лиц к административной ответственности, - сообщил Жабин. - Действующей редакцией статьи 8.28 КоАП РФ данная ответственность предусмотрена только за вырубку лесных насаждений, то есть, объектом указанного административного правонарушения являются лишь общественные отношения, возникающие при использовании и охране лесного фонда. Поэтому при повреждении и уничтожении деревьев, не относящихся к лесному фонду, законные основания для привлечения нарушителей к административной ответственности на территории Томской области отсутствуют».

В то же время, как отметил член регионального штаба ОНФ, во многих субъектах Российской Федерации, например, в Москве, Алтайском крае, Республике Бурятия и Волгоградской области, установлена административная ответственность за повреждение и уничтожение зеленых насаждений, с целью обеспечения охраны зеленого фонда муниципальных образований. В соответствии с позицией комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления Федерального Собрания Российской Федерации, изложенной в решении от 14.04.2010 ¹ 80/4, субъекты Российской Федерации вправе принимать собственные законы об охране зеленого фонда поселений и устанавливать административную ответственность за нарушение их требований.

«Согласно статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 ¹ 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в случае установления административной ответственности законами субъектов РФ, полномочия по привлечению к ответственности могут быть переданы органам местного самоуправления, которые, будучи заинтересованными в сохранности зеленого фонда на своей территории, могут получить возможность влиять на соблюдение правил обращения с зелеными насаждениями», - сообщил Жабин.

Кроме того, эколог убежден, что административные штрафы, которые будут взиматься за подобные нарушения, обеспечат поступление дополнительных доходов в бюджеты городских и сельских поселений, зеленому фонду которых причиняется ущерб, что в условиях нынешней экономической ситуации является актуальным.

В ближайшее время законодательная инициатива томского активиста ОНФ будет рассмотрена на заседании Общественной палаты Томской области и затем передана в законодательную Думу региона.