Законодательные "пробелы" системы оповещения.
29 Октября 2011
В настоящее время основным нормативным документом в Санкт-Петербурге, регламентирующим построение и порядок задействования системы оповещения города является Распоряжение губернатора Санкт-Петербурга от 22.02.2000 N 182-р «О создании Санкт-Петербургской территориальной подсистемы оповещения единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», ко-
торое безнадежно устарело, поскольку не учитывает многочисленные нормативные акты, которые были приняты на федеральном и городском уровнях за последние 10 лет.
это и «Положение о системах оповещения населения» (2006 г.), «Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (2006 г.), федеральный закон «О товариществах собственников жилья», закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», «Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Санкт-Петербурге» (2008 г.) и другие.
Поэтому на сегодняшний день как никогда стал актуален вопрос принятия постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об организации оповещения населения
Санкт-Петербурга о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени», для четного определения обязанностей органов исполнительной власти Санкт-Петербурга
и подведомственных им учреждений, ФГУП «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга», товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, осуществляющих управление общим имуществом многоквартирных домов, организаций (в т.ч. предприятий и учреждений)
по созданию, сохранению и поддержанию в технически исправном состоянии системы оповещения города.
Постановления такого уровня являются основополагающими документами, поэтому в разработке и согласовании принимали участие специалисты самого различного профиля, от чиновников Комитетов, инженеров по обслуживанию аппаратуры связи и оповещения до юристов, которые внесли довольно много правок и сделали текст постановления и приложений к нему более грамотными. За последние несколько лет неоднократно принимались попытки принятия нового постановления Правительства Санкт-Петербурга взамен Распоряжения Губернатора ¹182. Наиболее целенаправленно эта работа проводилась с начала
2009 года, когда Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности, совместно с ФГУП «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга», разработал проект постановления и вынес его на рассмотрение в соответствии с действующем в Санкт-Петербурге порядком принятия нормативных актов. Проект был согласован 18 райо-
нами Санкт-Петербурга и 6 заинтересованными Комитетами, но не смог пройти согласования в Главном управлении МчС России
по Санкт-Петербургу. Определенные трудности с принятием возникли и в связи с передачей полномочий по содержанию системы оповещения города из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности в Комитет по информатизации и связи. В общем, пока снимали замечания
МчС и вносили корректировки в проект постановления год закончился пришлось начинать все сначала.
В тексте постановления и в Положениях подробно определены назначение, структура, задачи и порядок задействования
системы оповещения города и объектовых систем оповещения, которые технически и программно сопряжены с городской системой оповещения населения Санкт-Петербурга и автоматически получают от нее сигнал «Внимание всем», информационные сообщения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного или
военного времени.
торое безнадежно устарело, поскольку не учитывает многочисленные нормативные акты, которые были приняты на федеральном и городском уровнях за последние 10 лет.
это и «Положение о системах оповещения населения» (2006 г.), «Положение по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения» (2006 г.), федеральный закон «О товариществах собственников жилья», закон Санкт-Петербурга «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», «Положение
об организации и ведении гражданской обороны в Санкт-Петербурге» (2008 г.) и другие.
Поэтому на сегодняшний день как никогда стал актуален вопрос принятия постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об организации оповещения населения
Санкт-Петербурга о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени», для четного определения обязанностей органов исполнительной власти Санкт-Петербурга
и подведомственных им учреждений, ФГУП «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга», товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, осуществляющих управление общим имуществом многоквартирных домов, организаций (в т.ч. предприятий и учреждений)
по созданию, сохранению и поддержанию в технически исправном состоянии системы оповещения города.
Постановления такого уровня являются основополагающими документами, поэтому в разработке и согласовании принимали участие специалисты самого различного профиля, от чиновников Комитетов, инженеров по обслуживанию аппаратуры связи и оповещения до юристов, которые внесли довольно много правок и сделали текст постановления и приложений к нему более грамотными. За последние несколько лет неоднократно принимались попытки принятия нового постановления Правительства Санкт-Петербурга взамен Распоряжения Губернатора ¹182. Наиболее целенаправленно эта работа проводилась с начала
2009 года, когда Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности, совместно с ФГУП «Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга», разработал проект постановления и вынес его на рассмотрение в соответствии с действующем в Санкт-Петербурге порядком принятия нормативных актов. Проект был согласован 18 райо-
нами Санкт-Петербурга и 6 заинтересованными Комитетами, но не смог пройти согласования в Главном управлении МчС России
по Санкт-Петербургу. Определенные трудности с принятием возникли и в связи с передачей полномочий по содержанию системы оповещения города из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности в Комитет по информатизации и связи. В общем, пока снимали замечания
МчС и вносили корректировки в проект постановления год закончился пришлось начинать все сначала.
В тексте постановления и в Положениях подробно определены назначение, структура, задачи и порядок задействования
системы оповещения города и объектовых систем оповещения, которые технически и программно сопряжены с городской системой оповещения населения Санкт-Петербурга и автоматически получают от нее сигнал «Внимание всем», информационные сообщения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного или
военного времени.
Последние новости раздела
26 марта 2024
21 марта 2024
20 марта 2024