Власти Петербурга откажутся от тендеров при распределении земель

Правительство Петербурга направило в заксобрание поправки к закону «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Петербурга, для строительства и реконструкции». В случае их утверждения, стратегические инвесторы смогут получать землю в соответствии с целевым назначением.
- С 1 марта 2015 года в России вступят в силу поправки в Земельный кодекс России, которые дадут право регионам самостоятельно решать, что следует отнести к «масштабному инвестиционному проекту», - комментирует Валентин Заставленко, Вице президент группы компаний «Springald».
Правки коснуться стратегических проектов и проектов, реализуемых посредством государственно-частного партнерства. Статус стратегического инвестора Петербурга доступен всем компаниям, вложившим в экономику города не менее 15 млрд руб. или 3 млрд руб. в развитие сферы промышленности или транспортно-логистического комплекса. Само понятие «стратегический инвестор» появилось в 2004 году с принятием закона «О порядке предоставления объектов недвижимости». Данный закон дал право властям выделять землю для стратегических проектов целевым назначением. До 2013 года это было распространено в практике чиновников, пока не случился прецедент по признанию арбитражем сделки незаконной.
- Инициатива абсолютно уместна для сложившейся ситуации в экономике страны и города, когда стоит задача в кротчайшие сроки наладить промышленное производство. На данный момент, в период проведения тендеров мы имели вал, огромное множество, случаев, когда компания с желанием выйти на рынок, захватить преимущество, взять в работу крупный проект, выигрывала тендер, порой по демпинговой цене. А потом не имела возможности реализовать проект, искала пути сэкономить, сократить объем своих обязательств по контракту. Результатом этого были сорванные сроки реализации проектов, затягивание строек, сокращение объема социальной инфраструктуры, банкротство бизнеса и подрядчиков, - подчеркивает Валентин Застравленко.
Разработанные в правительстве поправки внесут ясность и позволят вновь ввести в практику предоставление земли согласно целевому назначению без конкурсных процедур. Аналогичные нормы будут распространяться и на участки под коммунально-бытовые и социально-культурные объекты. Стоит отметить, что последние два года власти пытались передавать участки, минуя тендер, но для этого требовалось придумывать различные схемы. Против такого рода махинаций выступила антимонопольная служба.
- Наш опыт участия в крупных городских проектах говорит нам, что только крупные компании с большим практическим навыком и профессиональной командой могут реализовать крупные объекты проекты, беря на себя масштабные обязательства, - комментирует Валентин Заставленко. Не надо опираться на мифическую амбицию компаний, которые надеяться на кредитные средства и собственную изворотливость.
Теперь передача земель целевым назначением будет проходить легально и в рамках закона. Конечно, цена за землю не уменьшится, но зато инвесторы не будут находиться в неопределенности, которая обычно сопровождает всех участников тендеров. К примеру, основополагающим фактором инвестирования для таких крупных игроков как Bоsch und Siеmens Hausgeraete (BSH) в свое время было именно целевое назначение земельного участка под завод.
Сейчас в России наблюдается рост инвестиционных вливаний вследствие девальвации рубля и удешевления рынка. Важно сохранить тенденцию инвестиционной привлекательности и после стабилизации курса рубля, на это также рассчитывают власти.
- Выделится десятка крупных компаний, - прогнозирует Валентин Заставлеко, которые и будут конкурировать между собой. Ожидать роста коррупции по данному проекту не стоит, слишком крупный размах проектов, слишком большие обязательства. О чем стоит задуматься так это, как защитить инвестора на этапах реализации проекта, после выделения земли. Будет появляться масса подводных камней уже после старта проекта, которые могут поменять весь проект, затянуть сроки. Примером тому может стать, реализуемый при нашем участии, проект на Сытнинской улице – были выявлены дополнительные условия, которые сильно поменяли судьбу проекта и легли новыми затратами на инвестора.
Данная мера сможет повысить привлекательность Санкт-Петербурга, как инвестиционного региона для крупных иностранных инвесторов и позволит прицельно решать конкретные проблемы города. Новые условия предоставления земель позволят привлечь инвесторов в такие сектора экономики, как строительство, гостиничный бизнес, промышленность. Введение в пулл обязательств инвестора создание оговоренного объема социального обременения (развитие инфраструктуры; строительство соц объектов – детские сады, поликлиники, дома культуры; выделение социальной бесплатной кроты по использованию благ новопостроенного объекта) позволит снизить возможный социальный накал и станет полезным для горожан.