Управление Росреестра по Ярославской области сообщает о порядке действия физических лиц при несогласии с кадастровой стоимости объекта недвижимости

10 Декабря 2014
Одним из законодательных нововведений в области оценочной деятельности в 2010 году стала возможность изменения кадастровой стоимости объектов недвижимости не только в судебном порядке, но и через специально создаваемые комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее – Комиссия).
Статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 ¹ 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценке) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или Комиссии.
Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в Комиссию не является обязательным.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 06.08.2012 ¹ П/344 «О создании комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Ярославской области» при Управлении создана Комиссия.
Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:
- недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
- установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В целях выявления основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости заявитель вправе обратиться к заказчику работ в случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в ходе проведения государственной кадастровой оценки, или в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, в случае, если кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценке, с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.
В течение семи рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик работ и филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области, обязаны предоставить заявителю соответствующие сведения.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в Комиссию в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 Федерального закона, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
Комиссия рассматривает споры о результатах определения кадастровой стоимости на основании поступившего в Комиссию заявления о пересмотре кадастровой стоимости, содержащего сведения о правообладателе объекта недвижимости, в отношении которого подается заявление о пересмотре кадастровой стоимости (фамилия, имя, отчество и адрес места жительства).
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются:
- кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости;
- нотариально заверенная копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
- документы, подтверждающие недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании недостоверности указанных сведений;
- отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
- положительное экспертное заключение на бумажном носителе и в форме электронного документа, подготовленное экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является оценщик, составивший отчет, о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости объекта оценки требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Закона об оценке, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, требованиям стандартов и правил оценочной деятельности такой саморегулируемой организации оценщиков в случаях, установленных этим уполномоченным федеральным органом, и в порядке, которые предусмотрены порядком создания и работы комиссии.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению не принимается.
К заявлению о пересмотре кадастровой стоимости также могут прилагаться иные документы.
Заявление рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.
Решения комиссии могут быть оспорены в суде.
Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащейся в государственном кадастре недвижимости, а также реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости, дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость, дата утверждения кадастровой стоимости, дата внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости предоставляются филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области бесплатно по запросам любых лиц в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости объектов недвижимости. В кадастровой справке о кадастровой стоимости объектов недвижимости указываются сведения о величине кадастровой стоимости объектов недвижимости по состоянию на дату, указанную в запросе о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.
Запрос представляется в орган кадастрового учета по выбору заявителя:
- в виде бумажного документа при личном обращении в пункты приема документов филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области;
- в виде бумажного документа путем его отправки по почте в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области (150000, г. Ярославль, ул. Пушкина, д. 14а);
- в виде бумажного документа обратившись в ГАУ ЯО МФЦ (г. Ярославль, пр-т Ленина, д. 14а);
- в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в сети Интернет (www.rosreestr.ru);
- в электронной форме посредством отправки XML-документа с использованием веб-сервисов.
Следует обратить особое внимание, что глава III.1. «Государственная кадастровая оценка» добавлена в Закон об оценке статьей 1 Федерального закона от 22.07.2010 ¹ 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон ¹ 167-ФЗ), которая, в свою очередь, в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона ¹ 167-ФЗ не применяется к государственной кадастровой оценке земель, договоры на проведение которой были заключены до истечения шестидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона («Российская газета» ¹ 163 от 26.07.2010, «Собрание законодательства РФ» ¹ 30 от 26.07.2010 статья 3998) и работы по проведению которой не завершились в указанный срок.
Таким образом, учитывая даты заключения договоров на проведение государственной кадастровой оценки, досудебное урегулирование споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ярославской области возможно только в отношении результатов государственной кадастровой оценки, проведенной в соответствии с Законом об оценке:
- государственная кадастровая оценка земель сельскохозяйственного назначения, кроме земель в составе садоводческих, огороднических и дачных объединений;
- государственная кадастровая оценка объектов недвижимости (за исключением земельных участков).
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона ¹ 167-ФЗ государственная кадастровая оценка земель, работы по проведению которой не завершились до истечения шестидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона, проводится в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 ¹ 316 утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, в соответствии с пунктом 12 которых споры, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки земель, рассматриваются в судебном порядке.
Александр Старчиков, главный специалист-эксперт отдела кадастровой оценки недвижимости, землеустройства и мониторинга земель
Управление Росреестра по Ярославской области
pr.yarufrs@mail.ru