Уменьшение, снижение, оспаривание кадастровой стоимости земельного участка - судебный порядок

Оспаривание кадастровой стоимости земельного участка началось с Постановления ВАС РФ ¹ 913/11, которое определило правовую позицию лиц, права которых были нарушены несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости участка земли. Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, нарушенные права подлежат защите посредством изменения кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость, и должен рассматриваться по общим правилам искового производства. Истцом в суде выступает собственник земельного участка или арендатор. Ответчиком – ФГБУ «Кадастровая палата».
Кем могут быть оспорены результаты определения кадастровой стоимости земли:
Предприниматели и юридические лица – в арбитражном суде по месту нахождения земельного участка (на сегодняшний день наиболее благоприятная правоприменительная практика по уменьшению кадастровой стоимости земельных участков сложилась именно в арбитражных судах).
Физические лица владельцы земельного участка – в суде общей юрисдикции по месту нахождения земельного участка.
Сроки оспаривания результатов кадастровой стоимости земли:
Оспорить результаты кадастровой оценки в арбитражном суде можно в течение трех месяцев с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).
В большинстве случаев комплексная процедура по уменьшению кадастровой стоимости земельного участка может занять более 3-х месяцев. Продолжительность судебных процессов может быть индивидуальной, но мы рекомендуем рассчитывать на решение вопросов в течение нескольких месяцев.
Стоимость и расходы, связанные с уменьшением, снижением или оспариванием кадастровой стоимости земельного участка:
- подготовки отчёта оценки рыночной стоимости земельного участка независимым оценщиком от 15000 тысяч рублей;
- стоимости экспертизы отчёта оценки СРО от 20000 тысяч рублей;
- оплаты государственной пошлины, согласно НК РФ, при обращении в Арбитражный суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка и признанием кадастровой стоимости на уровне рыночной – 4000тысячи рублей;
- оплаты услуг адвоката или юриста «Юр. Коллегия» в Арбитражном суде Челябинской области, в среднем начинается от 30000 тысяч рублей;
Ответчик по иску:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и (или и) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту РФ.
Основания оспаривания результатов определения кадастровой стоимости:
установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, определённой на основании отчета независимого оценщика или судебной экспертизы. Новая кадастровая стоимость земельного участка на 2013 год.
Документы, необходимые для оценки земли (с целью оспаривания кадастровой стоимости):
ВАРИАНТ 1. Оценивается земельный участок без построек:
1. Правоустанавливающие документы:
Свидетельство о собственности на землю/договор аренды земельного участка с приложениями
2. Кадастровый паспорт с ситуационным планом
3. В случае если участок находится в собственности, необходимо предоставить справку о первоначальной балансовой и остаточной стоимости с указание даты постановки на бухгалтерский учет

ВАРИАНТ 2. Оценивается земельный участок, на котором есть строения:
1. Правоустанавливающие документы:
Свидетельство о собственности на землю/договор аренды земельного участка с приложениями
2. Кадастровый паспорт с ситуационным планом
3. В случае если участок находится в собственности, необходимо предоставить справку о первоначальной балансовой и остаточной стоимости с указание даты постановки на бухгалтерский учет
4. Правоустанавливающие документы на строения:
Свидетельство о собственности, договор купли-продажи
5. Технические паспорта на строения
Для установления рыночной стоимости в судебном порядке возможно два пути:
обращение в суд с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, определённой на основании отчета независимого оценщика. В рамках судебного разбирательства будет назначена экспертиза отчета в соответствие со статьей 17.1 ФЗ-135
обращение в суд с исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, при этом рыночная стоимость устанавливается судом на основании назначаемой судебной экспертизы.
Эффективным способом снижения кадастровой стоимости конкретного земельного участка является обращение в суд с исковым заявлением и приложенным отчетом независимого оценщика о рыночной стоимости конкретного земельного участка и заключением СРО.
Мы рекомендуем установление кадастровой стоимости конкретного земельного участка исходя из его рыночной, и внесение изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка. Согласно правилам пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для органа кадастрового учета, внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.
Мы оказываем следующие услуги по уменьшению кадастровой стоимости земельных участков в судебном порядке:
консультации по вопросам кадастровой стоимости земельных участков;
оценка рыночной стоимости земельного участка;
экспертиза обоснованности установленного размера кадастровой стоимости земельного участка;
юридическое сопровождение судебных исков по установлению кадастровой стоимости земельного участка;
установление кадастровой стоимости конкретного земельного участка равной рыночной на основании решения суда.
Наша практика показала, что вероятность уменьшить, оспорить кадастровую стоимость земли в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости ниже, чем вероятность оспорить ее в суде. Например, с 1 января по 30 мая 2013 года Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Челябинской области не удовлетворила ни одного заявления об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка (согласно информации с круглого стола «Кадастровая стоимость: проблемы определения, оспаривания. Пути совершенствования механизма определения стоимости объектов с целью налогообложения», проведенного 30 мая комитетом ЮУТПП по предпринимательству в сфере экономики недвижимости совместно с координационным советом Арбитражного суда Челябинской области.