Полномочия Управления Рорсеестра по Пермскому краю при проведении государственной кадастровой оценки недвижимости

За шесть месяцев текущего года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю поступило 1408 заявлений по 1420 земельным участкам, расположенным на территории 19-ти муниципальных образований Пермского края. Из них, около 370 заявлений не приняты к рассмотрению и отозваны заявителями. Причина возврата – представление пакета документов, не соответствующего требованиям законодательства (неполный пакет документов и т.д.). В результате комиссией рассмотрено 1041 заявление. В пользу заявителей принято 738 решений, т.е. по данным обращениям кадастровая стоимость установлена в размере рыночной; по 303 заявлениям заявителям отказано в заявленных требованиях. В результате положительных решений, принятых комиссией, кадастровая стоимость земельных участков в целом по краю снизилась с 40,3 млрд. рублей до 21,6 млрд. рублей, или на 46,2 %.
За последние несколько лет законодательство в сфере кадастровой оценки объектов недвижимости претерпело существенные изменения.
Ранее при проведении государственной кадастровой оценки земель Росреестр (Роснедвижимость) играл ключевую роль при проведении кадастровой оценки, проверки полученных результатов и их разъяснения.
В 2010 году в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» внесены поправки, которые существенно изменили порядок проведения кадастровой оценки.
С 1 января 2013 года кадастровая оценка проводится только по решению органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта РФ, по решению органа местного самоуправления. На территории Пермского края таким органом является Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края. Именно Минимущество Пермского края является заказчиком работ по определению кадастровой стоимости на территории Пермского края, а также утверждает результаты определения кадастровой стоимости и разъясняет их.
Исполнителем работ по определению кадастровой стоимости является профессиональное сообщество – оценщики и саморегулируемые организации оценщиков. Оценщики вправе сами выбрать подходы и методы проведения кадастровой оценки, а саморегулируемые организации оценщиков проверяют результаты этой оценки.
Таким образом, Росреестр не является организатором и заказчиком работ по проведению государственной кадастровой оценки. Кроме того, у Росреестра нет полномочий по проведению экспертизы отчетов об определении кадастровой стоимости.
По вопросам разъяснения результатов государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Пермского края необходимо обращаться к заказчику работ – в Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (г.Пермь. ул. Сибирская, 30а).
В соответствии с законодательством об оценочной деятельности за Росреестром сохранены следующие полномочия:
- формирование перечня объектов оценки, подлежащих государственной кадастровой оценке;
- создание и обеспечение работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости;
- ведение фонда данных государственной кадастровой оценки.
Кроме того, законодательством об оценочной деятельности предоставлена возможность заинтересованным лицам оспорить во внесудебном порядке кадастровую стоимость недвижимости. Для этого необходимо обратиться в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю. Членами данной комиссии являются представители Управления Росреестра, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росрееестра» по Пермскому краю, Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, Национального совета по оценочной деятельности. Обратиться в комиссию можно в течение 6 месяцев со дня внесения величины кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости. Кроме того, оспорить кадастровую стоимость возможно в судебном порядке.
Узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости можно в филиалах Кадастровой палаты, данная информация предоставляется бесплатно в течение 5 дней. Кроме того, в скором времени информацию о кадастровой оценке можно будет узнать с помощью электронного сервиса «Фонд данных кадастровой оценки» на сайте Росреестра www.rosreestr.ru.
Там же будет информация о том, какие характеристики закладывались в основу кадастровой стоимости, какие ценовые факторы применялись оценщиками.