Росреестр: расширены полномочия саморегулируемых организаций при осуществлении надзора за деятельностью арбитражных управляющих

Управление Росреестра по Пермскому краю сообщает, что со 2 декабря 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 01.12.2014 ¹ 405-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», ужесточивший условия членства арбитражных управляющих в саморегулируемых организациях и усиливший контроль со стороны данных организаций за их деятельностью.
В частности, согласно законодательству в настоящее время арбитражный управляющий, исключенный из саморегулируемой организации в связи с не устраненным в установленный срок или носящим неустранимый характер нарушением норм Закона о банкротстве или иных законов РФ, не имеет права в течение трех лет подавать заявление о вступлении в саморегулируемые организации (краткосрочная дисквалификация). Ранее арбитражные управляющие при дисквалификации фактически уклонялись от дисциплинарного наказания и продолжали недобросовестную деятельность уже в другой СРО.
Федеральным законом введен принцип обязательности исполнения требований федеральных стандартов арбитражными управляющими и саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих.
Установлена обязанность арбитражного управляющего возместить членам саморегулируемой организации убытки, которые она понесла по его вине.
Законодательством расширены полномочия коллегиального органа управления саморегулируемой организации, например, появилась возможность обязать арбитражного управляющего заключить дополнительный договор страхования ответственности арбитражного управляющего с определением конкретного размера страховой суммы по этому дополнительному договору страхования ответственности.
Кроме того, установлены дополнительные основания для отстранения арбитражного управляющего от исполнения своих обязанностей - на основании ходатайства саморегулируемой организации в связи с нарушением арбитражным управляющим условий членства, нарушения требований Закона о банкротстве, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, а также в случае применения к арбитражному управляющему административного наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения.
Проведение саморегулируемой организацией аккредитации лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения своей деятельности, переведено в категорию обязанности. Таким образом, арбитражный управляющий не имеет право привлекать для исполнения возложенных на него обязанностей не аккредитованных лиц.
Данным федеральным законом предусмотрено принятие ряда новых федеральных стандартов, которыми будут установлены:
- перечень обязательных сведений, подлежащих включению в реестр членов саморегулируемых организаций, а также порядок ведения такого реестра;
- требования и критерии аккредитации лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для исполнения возложенных на них обязанностей, а также требования к обеспечению ответственности аккредитованного лица;
- дополнительные требования к обеспечению имущественной ответственности арбитражного управляющего за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей в деле о банкротстве.
Несмотря на то, что Закон ¹ 405-ФЗ расширяет полномочия саморегулируемой организации при осуществлении надзора за деятельностью арбитражных управляющих, он также возлагает на саморегулируемые организации обязанность по усилению контроля за деятельностью своих арбитражных управляющих, определяет целый ряд требований как к арбитражным управляющим, так и к самим саморегулируемым организациям. Поэтому, ответственность по несоблюдению данного закона несут, прежде всего, саморегулируемые организации, что в свою очередь будет контролироваться Росреестром.