Будет ли польза рынку недвижимости от саморегулируемых организаций в строительстве (СРО)?

Система саморегулируемых организаций в строительстве в настоящее время находится в фазе бурного внутреннего развития, однако в перспективе она, несомненно будет способствовать как экономическому росту строительной отрасли, так и формированию цивилизованного рынка, - отмечает Сергей Елин, Управляющий партнер группы компаний «Аудит и Право» («АИП»).

Как отмечает эксперт, в настоящее время к системе СРО в строительстве имеется множество претензий, причем как у участников бизнеса, так и у чиновников, начиная с самого верха, то есть от руководителей федеральных министерств. СРО критикуют за то, что система вступления в них за совсем короткий срок превратилась в бизнес, аналогичный лицензированию. В частности, при вступлении новых членов саморегулируемые организации периодически предъявляют завышенные требования к профессионализму кандидатов, уровню подготовки их кадров, создают те или иные технические препоны. Правда, иногда ситуация бывает и обратной, когда к новым членам относятся излишне мягко, что позволяет периодически использовать средства, которые вступающие в СРО строительные организации должны резервировать на случай необходимости и которые находятся фактически под контролем самих СРО.

«Тем не менее, не надо забывать, что системе СРО в строительстве пока не исполнилось даже четырех месяцев, а для такой крупной сферы экономики, как российский стройкомплекс, это не срок для того, чтобы судить, насколько эффективны саморегулируемые организации. В любом случае процесс их становления только начинается и содержанием его станет повышение профессионализма участников рынка и естественное отмирание фирм-однодневок, неспособных нести бремя ответственности в строительном бизнесе», - продолжает Денис Щёкотов, Генеральный директор группы «АИП» - «становление системы СРО в строительстве – трудная и не всегда приятная тема. Говоря об этом процессе, нельзя не упомянуть другой его стороны. Многие строительные организации сами не спешат вступать в отраслевые СРО, поскольку лицензирование их деятельности в новейшей истории России отменяли уже четыре раза, но потом этот институт снова начинал функционировать. Однако в данном случае необходимо учитывать сегодняшнюю специфику регулирования экономических вопросов. Власть в современной России обладает волей, гораздо более сильно выраженной, чем в былые времена. И несомненно, что система СРО будет внедрена и очищена от явных издержек, даже если это придется делать волевым путем, через непосредственную трансляцию представителями власти своей воли в конкретных местах – там, где эту волю будут игнорировать. В этом на самом деле нет ничего плохого. Можно вспомнить такие события из недавней жизни, как становление рынка риэлторских услуг, который достиг в итоге такого уровня естественного внутреннего развития, что лицензирование сделалось просто излишним и его отменили. Тогда тоже удивлялись – как же быть без лицензирования риэлторов, это чревато непредсказуемыми последствиями. Но в итоге рынок только выиграл. Причем в лице его непосредственных участников – покупателей, продавцов, арендодателей и пр». «Не сейчас, но со временем и, возможно, гораздо быстрее, чем в сфере риэлторской деятельности, сформируются свои правила работы в рамках саморегулируемых организаций. И можно быть уверенным, что это определенно принесет пользу и рынку и потребителям», - подытожил Сергей Елин.

Для справки о вступлении в СРО

С 1 января 2009 года в силу вступил Федеральный закон № 148-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Согласно ему, строительные лицензии с 1 января 2009 больше не выдаются, а выданные ранее лицензии действуют только до 2010 года. С 1 января 2010 года осуществлять строительную, проектную, инженерно-изыскательную деятельность могут лишь только те компании, которые получили допуски СРО. Как известно целью отмены лицензирования в 2009 году и введения системы СРО в строительстве с 1 января нынешнего года было, прежде всего наведение порядка на строительном рынке.