В чем связь между административными штрафами и кадастровой стоимостью земельных участков

23 Сентября 2014
Статья 8.8 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель или не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение срока, установленного федеральным законодательством.
Цель данной статьи состоит в обеспечении охраны земли как важнейшего фактора жизнеобеспечения населения и средства производства, а также как элемента окружающей среды. Сфера применения норм данной статьи охватывает деятельность промышленных, сельскохозяйственных, строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий и организаций, частных предпринимателей и граждан.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной земель. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
Нарушение земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ст.8.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц – от сорока до пятидесяти тысяч рублей.
Федеральным законом от 29.12.2010 ¹ 425-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» статья 8.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях дополнена пунктом 1.1., которым предусматривается «неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года ¹ 202-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом».
Федеральным законом от 03.февраля 2014 года ¹ 6-ФЗ «О внесении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», изменен порядок расчета административных штрафов за неиспользование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Теперь штрафы будут рассчитываться исходя из кадастровой стоимости соответствующих участков:
- для граждан штраф установлен в размере от 0,3-0,5 процента кадастровой стоимости соответствующего земельного участка, но не менее 3000 рублей;
- для должностных лиц – от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50000 рублей;
- для юридических лиц – от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200000 рублей.
Максимальный размер штрафов установлен в 500000 рублей.
Так же, в соответствии с положениями пункта 4 статьи 6 Федерального закона ¹101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельный участок из земель сельхозназначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае, если в течение трех и более лет подряд со дня возникновения у такого собственника права собственности на земельный участок он не используется для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.
В этот срок не включается срок, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование, а также срок освоения земельного участка. Срок освоения земельного участка составляет не более чем два года (пункт 5 статьи 6 Федерального закона ¹101 от 24.07.2002).
Перечень признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанный с сельхозпроизводством деятельности утвержден постановлением Правительства Российской Федерации ¹ 369 от 23.04.2012г.
Е.А. Коса, государственный инспектор Тутаевского и Большесельского муниципальных районов по использованию и охране земель
Управление Росреестра по Ярославской области
pr.yarufrs@mail.ru