В Управлении Росреестра по Курганской области состоялось заседание коллегии

9 октября в Управлении Росреестра по Курганской области состоялось очередное заседание коллегии, на котором был рассмотрен вопрос о деятельности Управлении по осуществлению государственного земельного надзора.
В работе заседания, помимо руководства и начальников структурных и территориальных подразделений Управления, приняли участие: заместитель Председателя Курганской областной Думы – председатель комитета по социальной политике А.А. Сапожников, президент Нотариальной палаты Курганской области Н.П. Вшивкова, заместитель директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области Р.В. Зайцев.
Началось заседание коллегии с торжественной части – сотрудникам Управления, отличившимся в профессиональной деятельности, вручали награды Курганской областной Думы и Росреестра.
От торжественных моментов члены коллегии перешли к обсуждению основного вопроса повестки заседания – деятельности Управлении по осуществлению государственного земельного надзора.
С докладом выступил начальник отдела государственного земельного надзора, землеустройства и мониторинга земель С.А. Борисов. На сегодняшний день 31 специалист Управления уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях.
За 9 месяцев 2013 года проведено 3632 проверки соблюдения земельного законодательства, в результате выявлено 1785 нарушений, а к административной ответственности привлечено 1440 человек. В виде штрафов в казну государства поступит более 997 тыс. рублей.
Стоит отметить, что практически по всем контрольным показателям отмечается рост по сравнению с аналогичными показателями прошлого года. Положительная динамика в росте основных показателей обусловлена, прежде всего, повышением качества планирования проведения проверок.
По данным Управления, основной вид административного правонарушения - «Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю» (65,8% от общего количества привлеченных к административной ответственности). Кроме того, к административной ответственности привлекались нарушители земельного законодательства за использование земель не по целевому назначению и неиспользование земельных участков (0,5%), за неисполнение предписаний об устранении нарушений земельного законодательства (29,7%), воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) (1,3%) и неуплату административного штрафа в установленный срок (2,3%).
Сегодня особое внимание Управлением уделяется организации муниципального земельного контроля на территории Курганской области. Разработан и утвержден руководителем Управления план организационных и информационно-разъяснительных мероприятий, направленных на развитие системы муниципального земельного контроля и поддержку органов местного самоуправления в реализации соответствующих полномочий на 2013 год.
В рамках осуществления муниципального земельного контроля оптимальной схемой организации работы признана практика Варгашинского района, где полномочия по осуществлению контрольных функций из сельских муниципальных образований переданы администрации района. Это позволяет районной администрации принимать в свой штат сотрудников, основной обязанностью которых является проведение проверок по соблюдению земельного законодательства на территории всего района.
В настоящее время полномочия по осуществлению муниципального контроля переданы на уровень районных администраций в Варгашинском, Лебяжьевском, Целинном, Катайском и Альменевском районах.
Лидером в осуществлении муниципального земельного контроля является г. Курган: в Курганский городской отдел для принятия решения с начала года направлено 60 материалов, в Варгашинский отдел поступило 33 материала, в Далматовский − 26, Куртамышский − 22, Целинный отдел − 13.
Таким образом, можно сделать выводы о том, что в Курганской области налаживается работа органов местного самоуправления по осуществлению муниципального земельного контроля, наблюдается положительная динамика в этой сфере. За 9 месяцев 2013 года поступило 196 материалов проверок, проведенных муниципальными инспекторами (за весь 2012 год – 149 материалов).
Но развитие муниципального земельного контроля в области происходит неравномерно. В некоторых муниципальных образованиях Щучанского, Сафакулевского, Половинского, Лебяжьевского, Юргамышского, Белозерского, Каргапольского, Альменевского, Шатровского, Звериноголовского районов, несмотря на заключенные соглашения о порядке взаимодействия, работа по муниципальному земельному контролю проводится недостаточно эффективно.
В связи с чем, принято решение начальникам территориальных отделов, на обслуживаемой территории которых муниципальный контроль не осуществляется либо имеет низкие темпы развития, обеспечить проведение рабочих встреч с представителями органов местного самоуправления по данной тематике не реже 2 раз в квартал.
Завершая заседание коллегии, руководитель Управления О.В. Молчанов ещё раз подчеркнул важность данного вопроса, отметив, что государственный земельный надзор - это не только одна из функций Управления, но и эффективный инструмент, позволяющий в конечном итоге влиять на формирование налогооблагаемой базы региона.