Новый состав Общественного совета при Управлении Росреестра по Пермскому краю начал работу

В конференц-зале Управления Росреестра по Пермскому краю 10 сентября 2014 года состоялось заседание вновь избранного состава Общественного совета. В него вошли представители краевой Общественной палаты, Ассоциации юристов России, Всероссийского общества инвалидов, профессиональных оценщиков, арбитражных управляющих, предпринимательства, бизнеса, высших учебных заведений ПГНИУ и ПГСХА, президент краевой Нотариальной палаты. В заседании также принял участие представитель Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Пермском крае.
Председателем нового состава Общественного совета вновь избран председатель комиссии по развитию инфраструктуры Общественной палаты Пермского края Дмитрий Сазонов, его заместителем - Александр Желясков, декан факультета землеустройства и кадастра ПГСХА.
Также на заседании избраны представители Общественного совета для работы в конкурсной и аттестационной комиссиях Управления, а также в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
Далее начальник кадастровой оценки недвижимости Управления Людмила Дробаха рассказала об итогах работы Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Пермскому краю за 1 полугодие 2014 года и изменениях в законодательстве об оценочной деятельности.
Так, 2014 году в Комиссию поступили заявления о пересмотре кадастровой стоимости 2107 земельных участков, расположенных на территории 40 муниципальных образований Пермского края (в 2013 году – по 1434 земельным участкам, расположенным на территории 22 муниципальных образований). На 12-ти заседаниях Комиссией рассмотрены заявления по 1950 земельным участкам. Из них: в пользу заявителей (кадастровая стоимость установлена в размере рыночной) принято 1469 решений, по 481 земельному участку заявителям отказано в заявленных требованиях (в 2013 – 1066, 747 и 319 соответственно).
По результатам принятых в 2014 году Комиссией положительных решений кадастровая стоимость земельных участков в целом по краю снизилась с 110,4 млрд. руб. до 46,9 млрд. руб., или на 58,0 % (в 2013 – с 40,7 млрд. руб. до 21,8 млрд. руб., или на 46%). Выше среднего по краю показатель снижения кадастровой стоимости приходится на г. Березники (75 %), Губахинский муниципальный район (72 %), Горнозаводский муниципальный район (75 %), Куединский муниципальный район (71 %), Пермский муниципальный район (62 %), Чайковский муниципальный район (68 %). Снижение кадастровой стоимости по г. Перми – 56 %.
Налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, а кадастровая стоимость земельного участка применяется для определения арендной платы за использование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. С учетом того, что основная часть заявителей являются юридическими лицами, для которых Налоговым кодексом РФ установлены ставки земельного налога в размере 1,5%, по итогам работы Комиссии суммарные потери местных бюджетов края только за 2014 год составят порядка 1 млрд. руб. При этом, большая часть потерь (74 % или порядка 700 млн. руб.) приходится на бюджет краевого центра.
Члены Общественного совета поддержали озабоченность Управления в значительном снижении поступлений в местные бюджеты вследствие уменьшения кадастровой стоимости земельных участков и приняли решение о направлении обращения в адрес глав муниципальных образований по активной защите своих прав в рамках данных им законодательством полномочий, как путем обращения в Комиссию, суд, так и при защите своих интересов в суде по заявлениям иных заинтересованных лиц. Также о сложившейся ситуации будут проинформированы члены Общественной палаты Пермского края на очередном пленарном заседании.
Заместитель руководителя Управления Лариса Пьянкова проинформировала Общественный совет о формировании Управлением единого территориального информационного ресурса об объектах недвижимости (ТИР). На сегодняшний день ТИР содержит сведения о 862498 земельных участков и 1300641 объекте капитального строительства, данные ЕГРП и ГКН сопоставленные на 99,7%. Продолжается устранение противоречий в описании объектов.
Но данный ресурс не полон. Поэтому «дорожной картой» определена задача по наполнению в полном объеме сведениями об объектах недвижимости государственный кадастр недвижимости, а затем легализация, оформление существующих прав на них в Едином государственном реестре прав. Члены Общественного совета поддержали позицию. Управления, что здесь значительная роль отводится органам местного самоуправления для проведения мероприятий по сплошной инвентаризации недвижимости на своих территориях, а также проведению совместной с Управлением разъяснительной работы среди населения о необходимости регистрации ранее возникших прав на недвижимость. От этого также напрямую зависит не только поступления в местные бюджеты, но и возможность принятия эффективных управленческих решений по развитию территорий.
В рамках мониторинга оказания государственных услуг Росреестра членам Общественного совета предложено ознакомиться с результатами оценок на сайте проекта Минэкономразвития РФ «Ваш контроль» и активно популяризировать данную возможность оценки в своих структурах.

Для справки
Состав Общественного совета
при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю
1. Бычина Ольга Петровна, директор некоммерческого партнерства
«Союз участников саморегулируемых организаций Пермского края».
2. Ваганова Елена Валерьевна, директор Пермского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства.
3. Желясков Александр Любомирович, декан факультета землеустройства и кадастра Пермской государственной сельскохозяйственной академии имени академика Д.Н.Прянишникова.
4. Кукаркин Андрей Владимирович, руководитель Комиссии по оценке собственности Пермского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», член Экспертного совета Российского общества оценщиков, директор ООО «КСИ «Консалтинг»».
5. Мустафин Ильдар Анварович, начальник отдела управления имуществом ООО «Газпром трансгаз Чайковский».
6. Перевалов Владимир Викторович, член Совета Пермского отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», начальник договорно-правового управления ООО «Лукойл-Пермь»».
7. Пьянков Сергей Васильевич, директор Центра геоинформационных систем Пермского государственного национального исследовательского университета.
8. Пьянкова Надежда Николаевна, президент Нотариальной палаты Пермского края.
9. Сазонов Дмитрий Валерьевич, председатель комиссии по развитию инфраструктуры Общественной палаты Пермского края.
10. Синев Алексей Васильевич, заместитель генерального директора ЗАО «Газпром газораспределение Пермь».
11. Шишкина Вера Ивановна, председатель Пермской краевой организации «Всероссийское общество инвалидов».