Предпосылки к разработке концепции спасения озера Неро в Ярославской области
8 Октября 2011
Аннотация:
Автор приглашает создать ГЧП в интересах спасения озера Неро в Ярославской области. Предложен подробный перечень мероприятий оздоровления водоёма и анализ проекта по Галичскому озеру.
Объектом экологического бедствия является Озеро Неро в г.Ростов Великий Ярославской области, в самом центре «Золотого кольца» России, здесь и православная мекка. В советское время на истекающей реке Вёксе поставили плотину в мелиоративных целях, в результате был нарушен естественный водообмен, что ускорило в разы отложение илов. Гипертрофное состояние, антропогенное воздействие (сброс нечистот, плотина без чёткой регулировки гидрорежимов), обмеление за счёт отложений илов, объёмы сапропеля до 300млн. м куб. – всё это уничтожает водоём, превращая его в болото. Перекрыт нерест рыбы, регулярно весной происходит замор и гибнет рыба тоннами, рекреационная привлекательность ограничена рыбалкой и охотой, в озере давно не купаются.
The author invites to create public-private partnership in interests of rescue of lake Nero in Yaroslavl region. The underground group of actions of improvement of a reservoir and the project analysis on Galichsky lake is offered.
Object of ecological disaster is the Lake Nero to Rostov Great Yaroslavl region, in center «Golden Ring» of Russia, here and orthodox center. In Soviet period on the expiring river Vyokse have put a dam in the meliorative purposes, natural water exchange that has accelerated in times adjournment deposition has been as a result broken. The hypereutrophic condition, anthropogenous influence (dump of a sewage, a dam without accurate adjustment of hydromodes), a shallowing at the expense of adjournment илов, volumes of sapropel to 300млн. m3 – all it destroys a reservoir, transforming it into a bog. Spawning of fish is blocked, regularly occurs замор in the spring and fish in tons perishes, recreational appeal is limited by fishing and hunting, in lake for a long time don’t bathe.
Часть1-я. Сценарий вовлечения бизнеса в решение экологических проблем на примере выстраивания стратегического плана развития территорий озера Неро
Объектом экологического бедствия является Озеро Неро в г.Ростов Великий Ярославской области, в самом центре «Золотого кольца» России, здесь и православная мекка. В 70-х г.г. на истекающей реке Вёксе поставили плотину в мелиоративных целях, в результате был нарушен естественный водообмен, что ускорило в разы отложение илов. Гипертрофное состояние, антропогенное воздействие (сброс нечистот с неорганизованных канализационных систем, плотина без чёткой регулировки гидрорежимов), обмеление за счёт отложений илов, объёмы сапропеля до 250млн. м куб. – всё это уничтожает водоём, превращая его в болото. Перекрыт нерест рыбы, регулярно весной происходит замор и гибнет рыба тоннами, рекреационная привлекательность ограничена рыбалкой и охотой, в озере давно не купаются. Дренажный каналы защищающие фундаменты памятников культуры не работают.
Благоприятные водные экосистемы всегда были ключевыми территориями в развитии человечества. Не исключение индустрии спортивно-туристического направления, экотуризма являются примерами изменения предпочтений потребителей к различным экосистемным услугам и возможностям, которые они предоставляют.
Ключевые проблемы и путь выхода из патовой ситуации:
Мин. финансов ограничивает финансирование МПР (ФАВР) по ряду необходимых мероприятий восстановления водоёмов. В результате, не до финансированные объекты по России в общей массе осваиваются с низкой эколого-экономической эффективностью. Не принимается во внимание научно-технический потенциал, мировой опыт.
Отсутствие рациональной концепции сохранения озера Неро в течение последних 50 лет вызывает тревогу.
Современное видение Правительства ЯО имеет узкую направленность, нет ни научного, ни экономического обоснования, камень преткновения – дефицит бюджетных средств, т.е. предполагаются полумеры:
расчистка русел впадающих рек, извлечение прибрежных выносов и отложений, гипотетическая добыча сапропеля (секторное дноуглубление) частным инвестором. В то же время Департамент АПК ЯО подтверждает отсутствие спроса на сапропель, как менее эффективное удобрение в сравнении с концентрированным минеральным. Действительно промышленный спрос АПК на сапропель в целом по России, закончился в 90-х г.г. Есть единичные приграничные разработки сапропеля на экспорт малыми партиями. МСХ не предполагает программ связанных с сапропелем.
Конфликтность данного сценария подчёркивает его неактуальность, реализация пройдёт без учёта жизненно важных сфер: культуры, спорта, экономического развития района. Соответственно не будет обеспечен необходимый эколого-экономический эффект сохранения озера, не проработана связь реконструкции озера с сохранением историко-культурного наследия и привлечение инвестиций на основе ГЧП на территории района в целом.
Исходные документы для отработки новой концепции.
Можно ориентироваться на одну из перспективных программ «Основные положения стратегии развития города Ростова Великого.(Ориентационный доклад) 2001. Данный материал является основополагающим документом, предполагается его освоение и в части реконструкции озера и связанными перспективами территорий Ростовского МР. Следующий авторитетный документ к руководству восстановления водных экосистем предлагается доклад «ПЕРСПЕКТИВА МИРОВЫХ ОЗЕР: ПРИЗЫВ К ДЕЙСТВИЮ», разработчики: Комитет Перспективы Мировых Озер, Правительство префектуры Шига (Япония), Природоохранный комитет Организации Объединенных Наций, Международный Центр Природоохранных технологий (ЮНЕП-ИЕТК). Есть уникальный опыт освоенной 25-ти летней программы сохранения озера Балатон.
Для решения существующей проблемы необходимо создание комплексной программы восстановления экосистемы озера на основе государственно-частного партнёрства (ГЧП). За счёт частных инвесторов, с учётом их интересов (строительство спортивно-культурного комплекса, коттеджей), можно решать проблемы дефицита бюджетных средств.
1. Стартом для формирования программы на основе ГЧП восстановления озера Неро должна послужить поддержка со стороны государства и общественности.
2. Правительству необходимо объявить озеро Неро с побережьем зоной национального приоритета, чтобы можно было предоставлять льготы бизнесменам, готовым инвестировать в туризм и решение экологических проблем.
3. В подходах восстановления экосистемы озера Неро необходимо использовать научный потенциал, наработанные исследования и зарубежный опыт.
Сохранение водных объектов позволяет смотреть в будущее. Задача природоохранной деятельности в XXI веке состоит в том, чтобы вывести охрану природы за пределы парков и других охраняемых территорий и сделать ее составной частью сельскохозяйственных, городских систем. Тем самым природоохранная деятельность, осуществляемая за пределами ООПТ, должна открыть существенные новые возможности для предпринимательской деятельности. Примером этого служит создание спортивно-туристических центров, агротуризм, который должен помочь сохранить культурные ландшафты, повысить ценность сельскохозяйственных и рыбохозяйственных систем, обеспечить удовлетворение экономических потребностей. Культурный туризм можно использовать для повышения осведомленности людей о важности культурного разнообразия, а также о его значении для сохранения биоразнообразия.
4. Предлагается:
- проведение круглого стола с авторитетными институтами и властью;
- концептуальная разработка программы на основе ГЧП;
- создание Дирекции с функциями управления программой;
- организация детальной разработки проектов с комплексом мероприятий сохранения и защиты озера Неро, инженерных решений оздоровления котловины озера, при необходимой организации изысканий с учётом мирового опыта;
Привлекательность программы:
- Освоение программы – шаг к цивилизованному развитию общества, социально значимая акция, глобальный политический бонус инвесторам, спасение памятников архитектуры.
- Предполагается выемка ила с транспортировкой в отвал (гору для горных лыж) высотой до 75м, длина спуска до 4км, таких выгодных параметров горнолыжных рельефов рядом с Москвой нет, возможны иные варианты.
- Развитие водных видов спорта.
- Имеются геологические изыскания по отложениям сапропеля по всей площади озера Неро от 1990г.
- Существует легенда о затонувших золотых воротах.
- Эстетическая составляющая: вид с будущего склона искусственной горы на древний город.
- Профилирование (углубление) дна и реконструкция плотины обеспечит увеличение рыбных запасов, что позволит организовать коммерческую рыбалку с предоставить её в управление соинвесторам.
- Дилемма: нормативные документы запрещают рассупоживать отложения полезных ископаемых, в данном случае сапропеля. Однако по причине антропогенного загрязнения дна озера необходимо обосновать необходимость исключения опасного ила из баланса недр.
- Перспектива модернизации государственной политики и управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды, обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду на базе программы.
- Освоение программы прибавит дивиденды России как экологически ориентированному государству, Ярославский край приобретёт неоспоримые блага социального, культурного и экономического развития. Концептуальная программа ответит и на вопросы сохранения культурного наследия, памятников архитектуры.
Предполагаемые источники финансирования программы:
1. Федеральные субвенции (МПР ФАВР) на восстановление экосистемы озера.
2. Якорный инвестор: развитие туркомплекса на побережье, в т.ч. намыв прибрежных территорий искусственного рельефа с берегоукреплением.
3. Частные инвесторы: строительство коттеджей (в т.ч. намыв прибрежных территорий, берегоукрепление).
4. Мин. спорта и туризма: развитие водных видов спорта, горнолыжного центра на искусственно созданном рельефе – потребность уточняется.
5. Минрегионразвития: организации инфраструктуры.
Позиция автора основана на государственной экологической концепции и экономической политики. Приоритеты комплексной программы:
- восстановление оз. Неро в сочетании с развитием спортивно-туристического и культурно-исторического комплексов, сохранение памятников архитектуры. По
- актуальности и значимости место (Ростова Великого, как центра рождения Российского государства) неоспоримо.
Автор приглашает создать ГЧП в интересах спасения озера Неро в Ярославской области. Предложен подробный перечень мероприятий оздоровления водоёма и анализ проекта по Галичскому озеру.
Объектом экологического бедствия является Озеро Неро в г.Ростов Великий Ярославской области, в самом центре «Золотого кольца» России, здесь и православная мекка. В советское время на истекающей реке Вёксе поставили плотину в мелиоративных целях, в результате был нарушен естественный водообмен, что ускорило в разы отложение илов. Гипертрофное состояние, антропогенное воздействие (сброс нечистот, плотина без чёткой регулировки гидрорежимов), обмеление за счёт отложений илов, объёмы сапропеля до 300млн. м куб. – всё это уничтожает водоём, превращая его в болото. Перекрыт нерест рыбы, регулярно весной происходит замор и гибнет рыба тоннами, рекреационная привлекательность ограничена рыбалкой и охотой, в озере давно не купаются.
The author invites to create public-private partnership in interests of rescue of lake Nero in Yaroslavl region. The underground group of actions of improvement of a reservoir and the project analysis on Galichsky lake is offered.
Object of ecological disaster is the Lake Nero to Rostov Great Yaroslavl region, in center «Golden Ring» of Russia, here and orthodox center. In Soviet period on the expiring river Vyokse have put a dam in the meliorative purposes, natural water exchange that has accelerated in times adjournment deposition has been as a result broken. The hypereutrophic condition, anthropogenous influence (dump of a sewage, a dam without accurate adjustment of hydromodes), a shallowing at the expense of adjournment илов, volumes of sapropel to 300млн. m3 – all it destroys a reservoir, transforming it into a bog. Spawning of fish is blocked, regularly occurs замор in the spring and fish in tons perishes, recreational appeal is limited by fishing and hunting, in lake for a long time don’t bathe.
Часть1-я. Сценарий вовлечения бизнеса в решение экологических проблем на примере выстраивания стратегического плана развития территорий озера Неро
Объектом экологического бедствия является Озеро Неро в г.Ростов Великий Ярославской области, в самом центре «Золотого кольца» России, здесь и православная мекка. В 70-х г.г. на истекающей реке Вёксе поставили плотину в мелиоративных целях, в результате был нарушен естественный водообмен, что ускорило в разы отложение илов. Гипертрофное состояние, антропогенное воздействие (сброс нечистот с неорганизованных канализационных систем, плотина без чёткой регулировки гидрорежимов), обмеление за счёт отложений илов, объёмы сапропеля до 250млн. м куб. – всё это уничтожает водоём, превращая его в болото. Перекрыт нерест рыбы, регулярно весной происходит замор и гибнет рыба тоннами, рекреационная привлекательность ограничена рыбалкой и охотой, в озере давно не купаются. Дренажный каналы защищающие фундаменты памятников культуры не работают.
Благоприятные водные экосистемы всегда были ключевыми территориями в развитии человечества. Не исключение индустрии спортивно-туристического направления, экотуризма являются примерами изменения предпочтений потребителей к различным экосистемным услугам и возможностям, которые они предоставляют.
Ключевые проблемы и путь выхода из патовой ситуации:
Мин. финансов ограничивает финансирование МПР (ФАВР) по ряду необходимых мероприятий восстановления водоёмов. В результате, не до финансированные объекты по России в общей массе осваиваются с низкой эколого-экономической эффективностью. Не принимается во внимание научно-технический потенциал, мировой опыт.
Отсутствие рациональной концепции сохранения озера Неро в течение последних 50 лет вызывает тревогу.
Современное видение Правительства ЯО имеет узкую направленность, нет ни научного, ни экономического обоснования, камень преткновения – дефицит бюджетных средств, т.е. предполагаются полумеры:
расчистка русел впадающих рек, извлечение прибрежных выносов и отложений, гипотетическая добыча сапропеля (секторное дноуглубление) частным инвестором. В то же время Департамент АПК ЯО подтверждает отсутствие спроса на сапропель, как менее эффективное удобрение в сравнении с концентрированным минеральным. Действительно промышленный спрос АПК на сапропель в целом по России, закончился в 90-х г.г. Есть единичные приграничные разработки сапропеля на экспорт малыми партиями. МСХ не предполагает программ связанных с сапропелем.
Конфликтность данного сценария подчёркивает его неактуальность, реализация пройдёт без учёта жизненно важных сфер: культуры, спорта, экономического развития района. Соответственно не будет обеспечен необходимый эколого-экономический эффект сохранения озера, не проработана связь реконструкции озера с сохранением историко-культурного наследия и привлечение инвестиций на основе ГЧП на территории района в целом.
Исходные документы для отработки новой концепции.
Можно ориентироваться на одну из перспективных программ «Основные положения стратегии развития города Ростова Великого.(Ориентационный доклад) 2001. Данный материал является основополагающим документом, предполагается его освоение и в части реконструкции озера и связанными перспективами территорий Ростовского МР. Следующий авторитетный документ к руководству восстановления водных экосистем предлагается доклад «ПЕРСПЕКТИВА МИРОВЫХ ОЗЕР: ПРИЗЫВ К ДЕЙСТВИЮ», разработчики: Комитет Перспективы Мировых Озер, Правительство префектуры Шига (Япония), Природоохранный комитет Организации Объединенных Наций, Международный Центр Природоохранных технологий (ЮНЕП-ИЕТК). Есть уникальный опыт освоенной 25-ти летней программы сохранения озера Балатон.
Для решения существующей проблемы необходимо создание комплексной программы восстановления экосистемы озера на основе государственно-частного партнёрства (ГЧП). За счёт частных инвесторов, с учётом их интересов (строительство спортивно-культурного комплекса, коттеджей), можно решать проблемы дефицита бюджетных средств.
1. Стартом для формирования программы на основе ГЧП восстановления озера Неро должна послужить поддержка со стороны государства и общественности.
2. Правительству необходимо объявить озеро Неро с побережьем зоной национального приоритета, чтобы можно было предоставлять льготы бизнесменам, готовым инвестировать в туризм и решение экологических проблем.
3. В подходах восстановления экосистемы озера Неро необходимо использовать научный потенциал, наработанные исследования и зарубежный опыт.
Сохранение водных объектов позволяет смотреть в будущее. Задача природоохранной деятельности в XXI веке состоит в том, чтобы вывести охрану природы за пределы парков и других охраняемых территорий и сделать ее составной частью сельскохозяйственных, городских систем. Тем самым природоохранная деятельность, осуществляемая за пределами ООПТ, должна открыть существенные новые возможности для предпринимательской деятельности. Примером этого служит создание спортивно-туристических центров, агротуризм, который должен помочь сохранить культурные ландшафты, повысить ценность сельскохозяйственных и рыбохозяйственных систем, обеспечить удовлетворение экономических потребностей. Культурный туризм можно использовать для повышения осведомленности людей о важности культурного разнообразия, а также о его значении для сохранения биоразнообразия.
4. Предлагается:
- проведение круглого стола с авторитетными институтами и властью;
- концептуальная разработка программы на основе ГЧП;
- создание Дирекции с функциями управления программой;
- организация детальной разработки проектов с комплексом мероприятий сохранения и защиты озера Неро, инженерных решений оздоровления котловины озера, при необходимой организации изысканий с учётом мирового опыта;
Привлекательность программы:
- Освоение программы – шаг к цивилизованному развитию общества, социально значимая акция, глобальный политический бонус инвесторам, спасение памятников архитектуры.
- Предполагается выемка ила с транспортировкой в отвал (гору для горных лыж) высотой до 75м, длина спуска до 4км, таких выгодных параметров горнолыжных рельефов рядом с Москвой нет, возможны иные варианты.
- Развитие водных видов спорта.
- Имеются геологические изыскания по отложениям сапропеля по всей площади озера Неро от 1990г.
- Существует легенда о затонувших золотых воротах.
- Эстетическая составляющая: вид с будущего склона искусственной горы на древний город.
- Профилирование (углубление) дна и реконструкция плотины обеспечит увеличение рыбных запасов, что позволит организовать коммерческую рыбалку с предоставить её в управление соинвесторам.
- Дилемма: нормативные документы запрещают рассупоживать отложения полезных ископаемых, в данном случае сапропеля. Однако по причине антропогенного загрязнения дна озера необходимо обосновать необходимость исключения опасного ила из баланса недр.
- Перспектива модернизации государственной политики и управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды, обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду на базе программы.
- Освоение программы прибавит дивиденды России как экологически ориентированному государству, Ярославский край приобретёт неоспоримые блага социального, культурного и экономического развития. Концептуальная программа ответит и на вопросы сохранения культурного наследия, памятников архитектуры.
Предполагаемые источники финансирования программы:
1. Федеральные субвенции (МПР ФАВР) на восстановление экосистемы озера.
2. Якорный инвестор: развитие туркомплекса на побережье, в т.ч. намыв прибрежных территорий искусственного рельефа с берегоукреплением.
3. Частные инвесторы: строительство коттеджей (в т.ч. намыв прибрежных территорий, берегоукрепление).
4. Мин. спорта и туризма: развитие водных видов спорта, горнолыжного центра на искусственно созданном рельефе – потребность уточняется.
5. Минрегионразвития: организации инфраструктуры.
Позиция автора основана на государственной экологической концепции и экономической политики. Приоритеты комплексной программы:
- восстановление оз. Неро в сочетании с развитием спортивно-туристического и культурно-исторического комплексов, сохранение памятников архитектуры. По
- актуальности и значимости место (Ростова Великого, как центра рождения Российского государства) неоспоримо.
Последние новости раздела
19 апреля 2024