Нина Карпачева возмущена украинской Фемидой

На днях Уполномоченный Верховной Рады Украины по Правам человека Нина Карпачева направила представления Уполномоченного Генеральному прокурору Украины Виктору Пшонке и председателю Совета судей Украины Ярославу Романюку о нарушении местными и апелляционными судами города Киева и Киевской области права человека на свободу и личную неприкосновенность, рассмотрение дела на протяжении разумного срока отмечается, в частности, что в ходе личного приема Уполномоченным по правам человека в Киевском СИЗО было принято свыше 300 заключенных, большинство из которых жаловалась на неоправданно длительное содержание под стражей и волокиту с рассмотрением уголовных дел. При этом преобладали жалобы на действия судей Шевченковского районного суда города Киева.
Мониторингом Омбудсмана установлено, что в Киевском следственном изоляторе некоторые подсудимые в ожидании решения суда фактически отбывают весь срок наказания или большую его часть. Так, с 2002 года в СИЗО содержатся 6 подсудимых, с 2004–2006 годов – 15, с 2007 года – 34, с 2008 года – 80 подсудимых.
248 узников находятся под стражей в Киевском следственном изоляторе свыше 18 месяцев. При этом в отношении 229 из них, или 92 процента, дела находились в производстве судов. Абсолютное большинство дел рассматривалось местными и апелляционными судами города Киева и Киевской области.
Еще более длительное время находятся в СИЗО 60-летняя Людмила К. (свыше трех лет), Евгений К. и Александр Г. (почти четыре года). По делу в отношении последнего за это время изменилось трое судей и в 2009 году умер в следственном изоляторе его соучастник, так и не дождавшись решения суда. Пять лет в СИЗО – Зураб К. и Василий Н.
Вызывает обеспокоенность, что в отношении 60 подсудимых, или каждого четвертого, содержащегося под стражей свыше 18 месяцев, дела находились в производстве того же Шевченковского районного суда города Киева. По мнению Нины Карпачевой, ситуация, сложившаяся в Шевченковском районном суде, должна стать предметом особого внимания и реагирования Совета судей и Генеральной прокуратуры Украины.
Ежегодно к Уполномоченному по правам человека поступает почти 2,5 тысячи обращений относительно длительного рассмотрения уголовных дел судами. Это – каждое десятое изо всех полученных. Серьезность этой проблемы подтверждают и решения Европейского суда по правам человека, в которых констатируется нарушение Украиной права на свободу и личную неприкосновенность, рассмотрение дела на протяжении разумного срока. Так, по состоянию на 1 февраля 2011 года Европейский суд по правам человека вынес 728 решений против Украины, в 48 из которых констатировано нарушение статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основополагающих свобод относительно права на свободу и личную неприкосновенность, и в 190, или каждом четвертом, – нарушение статьи 6 этой Конвенции относительно превышения длительности производства дел в судах. В частности, по делам "Буряга против Украины" от 15 июля 2010 года, "Прокопенко против Украины" и "Болдырев против Украины" от 20 января 2011 года.
В своих представлениях Генеральному прокурору Украины и председателю Совета судей Украины Нина Карпачева подчеркивает, что вследствие нарушения государственными органами и должностными лицами положений Конвенции государство вынуждено выплачивать значительные суммы из Государственного бюджета на выполнение решений Евросуда. Так, по решениям Европейского суда по правам человека государство уже уплатило 71 миллион гривен на возмещение причиненного ущерба гражданам Украины.
Уполномоченный по правам человека считает, что нарушение судом разумных сроков рассмотрения дела вызывает неоправданно длительное содержание человека под стражей, что приводит к моральным и физическим страданиям его, близких и родных, пренебрежению конституционным правом на свободу и личную неприкосновенность, честь и достоинство, а также к переполненности следственных изоляторов. В настоящее время в Киевском следственном изоляторе при наличии 2850 оборудованных спальных мест содержатся 3800 заключенных. Из-за такой переполненности почти 1000 заключенных, в том числе иностранные граждане, вынуждены спать по очереди.
В связи с этим Нина Карпачева настаивает на принятии мер, направленных на ускорение рассмотрения дел, упомянутых в представлениях, а также необходимости обратить внимание председателей местных и апелляционных судов города Киева и Киевской области на неукоснительное соблюдение требований национального и международного законодательства о своевременном рассмотрении уголовных дел. Кроме того, Омбудсман Украины считает, что по результатам проверки необходимо инициировать вопрос об ответственности тех судей, по вине которых произошла волокита с рассмотрением дел.
Одновременно о состоянии соблюдения прав заключенных в Киевском следственном изоляторе Уполномоченный по правам человека проинформировала Председателя Высшего совета юстиции Владимира Колесниченко и Председателя Высшей квалификационной комиссии судей Украины Игоря Самсина, предложив принять соответствующие меры реагирования.

Владимир Широченко