После обращения бизнес-омбудсмена в прокуратуру в Забайкалье опротестован незаконный нормативный правовой акт

10 Мая 2017
Предприниматель, более 20 лет занятый в строительстве, планировал заключить договор перенайма лесного участка для заготовки древесины и строительства социально-доступного жилья. В том числе по программе с реализацией материнского капитала. За последние 2 года по этой программе было заключено около 90 договоров подряда на строительство. Потребность в стройматериалах возросла, и предприниматель обратился в Гослесллужбу Забайкальского края, чтобы обсудить перспективы. Там ему предложили заключить договор перенайма лесного участка. Причем, одним из условий было погашение долгов по аренде предыдущего арендатора в 2,5 миллиона рублей. Предприниматель оплатил эту сумму в полном объеме, но комиссия Гослесслужбы по рассмотрению этого вопроса ему отказала, сославшись на Порядок выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками, утвержденный приказом Гослесслужбы края от 14.09.2009 года ¹ 988. Оказавшись в этой ситуации предприниматель решил обратиться за защитой своих прав к бизнес-омбудсмену.
Изучив материалы обращения, Уполномоченный Виктория Бессонова обратилась в УФАС, Минприроды Забайкалья и прокуратуру края с просьбой провести проверки. Выяснилось, что Порядок, которым руководствовалась комиссия Гослесслужбы при отказе, противоречит действующему законодательству. Например, порядок требовал предоставлять выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» гласит, что госорган запрашивает ее самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия. В Порядке были выявлены и другие противоречия, в связи чем он был опротестован прокуратурой края. Министерство признало утратившим силу приказ Гослесслужбы края от 14.09.2009 ¹ 988, а также утвердили новый Порядок выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками приказом от 17.01.2017 ¹ 52. Рассмотрение вопроса о возврате 2,5 миллионов рублей будет возможно после письменного заявления предпринимателя в адрес Минприроды края.
Благодаря обнаруженному бизнес-защитником факту нарушения прав предпринимателя и проведенной прокуратурой проверке незаконный нормативный правовой акт был отменен и вместо него принят новый, который должен исключить возможность проявления коррупционного поведения при рассмотрении обращений предпринимателей.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Забайкальском крае
8 (3022) 35-00-10
ombudsmanbiz@e-zab.ru