Эксперт: «В действующем законодательстве есть правовые основания для ограничения госзакупок для чиновников»

21 Мая 2014
Эксперты Международного института развития контрактных отношений (МИРКО) РУДН провели выборочный анализ контрактов на приобретение бытовых товаров для ведомственных нужд. В ходе исследования выяснилось, что представители различных ведомств имеют весьма различное представление о том, какого уровня комфорта достойны их сотрудники.

Специалисты МИРКО, проведя сравнительный анализ документации по стандартным закупкам госорганов, обнаружили что даже бумагу для принтера одни ведомства закупают за 100-150 рублей за пачку, а другие – за 500 рублей за пачку.

Есть структуры, отмечают эксперты, которые позволяют себе закупать рядовые электрочайники — за 5 тыс. рублей, немалые партии ноутбуков по цене более чем 130 тыс. рублей за штуку, кондиционеры — за 118 тыс. рублей, кресла премиум-класса для сотрудников – за 101 тыс. рублей и даже элементы встроенных баров — за 77 тыс. рублей.

Видимо, такое положение вещей, во многом, и заставило главу контрольного управления президента РФ Константин Чуйченко заявить о необходимости законодательно ограничить госзакупки для чиновников.

Свое предложение он объяснил отсутствием в существующей контрактной системе так называемых норм положенности. Что, в свою очередь, позволяет чиновникам формировать заявки на закупку предметов роскоши для служебных нужд.

Директор Международного института развития контрактных отношений Ольга Анчишкина отмечает, что правовые основания к ограничению госзакупок для чиновников уже имеются в Федеральном законе ¹ 44-ФЗ о контрактной системе. «Для того чтобы реализовать задачу, о которой говорит господин Чуйченко, надо применить положения статьи 19 «Нормирование в сфере закупок», — поясняет эксперт. — Нормирование – это и есть введение норм положенности или, на языке закона, установление требований к продукции и нормативов затрат на ее приобретение. Главным вызовом станет неформальная реализация данной нормы, а именно выработка единой модели потребления для государственных структур».
Татьяна Касевич
МИРКО РУДН