Агропром разворачивают на экспорт

19 Августа 2020
Подходит к логическому завершению госпрограмма развития АПК РК на 2017 – 2021 годы. Несмотря на то, что впереди еще год, но всем очевидно, что она провалена. Не случайно Президент РК Касым-Жомарт Токаев дал поручение разработать новый программный документ, передает «КазахЗерно.kz».

Действующая госпрограмма рождалась и жила в муках. Она появилась как ответ на земельные митинги, прокатившиеся по стране в 2016 году и стоившие министерского портфеля Асылжану Мамытбекову. Первоначально целью госпрограммы было успокоить сельчан, пообещав им господдержку через систему кооперации.

Когда страсти утихли, в Минсельхоз вернули команду бывшего министра (и его самого — в роли ответственного секретаря) и уже действующую госпрограмму переписали на 80%, полностью сменив акценты – с кооперации на всем надоевшее мясное скотоводство.

Когда провал скотоводов в очередной раз игнорировать стало невозможно, в Минсельхоз въехала новая команда. Сапархан Омаров снова сменил акценты – на импортозамещение. Так что, акценты господдержки были переписаны в третий раз.

Естественно, ожидать чего-то внятного от этого много раз перешитого лоскутного одеяла было невозможно. Однако, поручение Елбасы никто не отменял – за пять лет действия Госпрограммы Минсельхоз должен был увеличить производительность труда в АПК в 2,5 раза, а также в 2,5 раза нарастить экспорт ПЕРЕРАБОТАННОЙ сельхозпродукции.

С первым пунктом все ясно – пока парк сельхозтехники изношен на 80%, рассчитывать на повышение производительности труда не приходится.

Ни Минсельхоз, ни другие ведомства ничего для технического перевооружения не делают – с одной стороны, никак не стимулируется развитие собственного сельхозмашиностроения, с другой, вводятся все новые ограничения на импорт зарубежных сельхозмашин. Как следствие – дальнейший износ машино-тракторного парка.

Вопреки логике

Почему МСХ РК провалил поручения Елбасы
Что касается второго акцента, экспорт ПЕРЕРАБОТАННОЙ сельхозпродукции, то тут все немного сложнее.

Казалось бы, у страны есть все шансы хотя бы эту задачу Елбасы выполнить. Ведь не секрет, что перерабатывающие предприятия страны загружены на 30 – 40%. Это касается всего, чего угодно – от мельниц до мясокомбинатов, от молочных фабрик до  сахарных заводов. Но наши чиновники не могут выстроить систему АПК так, чтобы продавать на экспорт было выгодно именно готовую продукцию с высокой добавленной стоимостью, а не сырье.

Возьмем мясную отрасль — страна десять лет развивает скотоводств, потратив сотни миллиардов тенге. А в итоге приходит к экспорту 156 тыс. голов КРС и 250 тыс. овец живьем за рубеж.

Или мукомольная отрасль – как только страна выходит на первое место в мире по экспорту муки, как тут же сам же Минсельхоз создает все условия, чтобы казахстанское зерно (сырье) создавало конкуренцию готовому продукту (муке) на традиционных рынках. И следует спад. Или пример из последних месяцев – Минсельхоз весной 2020 года запрещает экспорт муки, а экспорт зерна отставляет открытым. Потом вводит квоты – на экспорт зерна намного более щедрые, чем на экспорт муки.

Под контролем лоббистов

Почему МСХ РК провалил поручения Елбасы
Вот такие действия чиновников и оставляют Казахстан сырьевым придатком соседних стран. Что самое обидное – не каких-то передовых, а в случае с мясом и мукой, придатком Узбекистана! Стыд и позор нашим деятелям из министерств и ведомств, ответственных за торговлю и переработку, открытие рынков и оживление экспорта.

В чем причина такого подхода?

Об этом полно инсайдерской информации в Facebook от людей, так или иначе пересекавшихся с нашими чиновниками в деле и составившими четкое представление об их стиле поведения. А он прост – никакого патриотизма, а лишь собственные корыстные интересы.

Например, вот что пишет Гюзель Сагинтаева, работавшая в секторе торговых связей в ОАЭ:

«Если взять сельское хозяйство, проблема не в производителях или мелких фермерах. И даже не в сбыте дело. Корень, в министерстве сельского хозяйства. Источник прошлых и предстоящих бед для народа. Не было и нет за всю историю Казахстана, чтобы пришел министр из реального бизнеса/сектора.

В Саудовской Аравии, во время встречи Нурсултана Абишевича с 40 крупнейшими инвесторами залива, мои коллеги не дадут соврать, я была единственной девушкой, и далёкой от госслужбы, тогда воспользовалась ситуацией, взяла в охапку пару мощных арабов готовых строиться у нас и покупать переработанную продукцию в сети Carrefour, перескочила все церемонии прямиком посетовала президенту, что надо срочно строить свои лаборатории, он тогда сильно удивился, но сказал вперёд действуйте.

Меня взяли в оборот системники, и давай по кругам «кто тебе нужен» организовали и в МСХ и в КазАгро встречи.

Да вот только знаете друзья, это была хорошая школа для меня, после чего я чётко осознала, что мало поручения президента, когда исполнения не желают структурники, ты останешься в дураках».

Корыстные цели

Почему МСХ РК провалил поручения Елбасы
Как резюмирует Гюзель Сагинтаева, «чиновники в сельхозке бездарно продали и продолжают продавать интересы Казахстана». Все дело в том, что туда не берут честных и волевых специалистов, а подбор кадров осуществляется только через собеседование сторонних лоббистов, где главный пункт — угождать их аппетитам.

Исходя из этого, возникают справедливые опасения: какой бы ни была новая программа развития АПК РК на период после 2021 года, какие бы правильные пункты туда не вписали, успеха сельскому хозяйству Казахстана она не принесет, пока реализовывать этот документ будут люди старой «закваски», к тому же, действующие не в интересах государства, а по указке «серых кардиналов», отстаивающих личные корыстные цели. А они известны – создать канал быстрого сбыта сырья, желательно при участии господдержки, заработать легкие деньги и уехать в Англию или какую-нибудь другую благополучную страну, откуда нет экстрадиции.
Батыр Алекперов
КазахЗерно.kz
+7(7152) 46-78-92
kazakhzerno.ans@gmail.com
www.kazakh-zerno.net